2026年6月25日，海南省人民政府正式印发《“十五五”海南国家生态文明试验区规划（美丽海南建设“十五五”规划）》。该规划最受瞩目的举措，是明确提出“平稳推进2030年禁售燃油车”举措。2030 年全域平稳禁售燃油新车是全国首个省级明确落地的燃油车退出时间表，将海南打造为全国交通零碳转型先行样板、自贸港绿色交通名片。
2030年全域禁售燃油车
海南将成为中国第一个不再销售燃油车的省份。但禁售非禁行，2030年后，海南将禁止销售新的燃油车，但已上牌的存量燃油车仍可正常年检、合法上路。
目标1：新能源车辆占比全面提升
该规划为新能源汽车的推广设定了明确目标：一是保有量提升。预计到2030年，海南新能源汽车保有量占比将从2025年的23.75%提升至45%。二是新增车辆全面电动化。到2030年，全省公共服务、社会运营及私人用车领域，新增和更换车辆的新能源（或清洁能源）占比均须达到100%。
目标2：充电基础设施同步完善
为支撑新能源汽车的普及，规划提出到2030年，全省车桩比将保持在2.5:1以下。
配套措施：能源与产业绿色转型
禁售燃油车是海南整体绿色转型的一部分，配套措施包括：
1、能源结构：非化石能源消费比重力争达到35%，新能源发电装机比重达到55%。
2、新兴能源：科学规划氢基能源陆海布局，有序推进重卡、冷链物流等领域的燃料电池汽车示范应用。
3、绿色交通：探索建设出港零碳货运走廊，开展琼州海峡绿色航运区示范航线研究。
分领域硬性量化目标
1、公共 & 社会运营车辆（公务、出租、客运、环卫、冷链、公交）：新增、更换车辆清洁能源占比 100%（特殊除外）；
2、私人乘用车市场：居民新增购车、旧车置换新车，新能源占比强制 100%，市场不再提供全新燃油私家车选购渠道；
3、保有量总量目标：新能源车保有量从 2025 年 51.7 万辆（占比 23.75%）提升至 2030 年 150 万辆，保有占比45%；
4、充电配套硬性指标：全省车桩比稳定控制在2.5:1 以内，彻底解决海岛充电难痛点。
分阶段车辆替换节奏
1、2026-2027（十五五前两年）
A）营运车辆：新增出租、公交、环卫 100% 新能源；
B）公务采购全部新能源；
C）私人燃油车销售逐步收紧，加大新能源购车补贴、购置税减免倾斜。
2、2028-2029（过渡期收尾）
岛内 4S 店燃油车进货配额逐年缩减，车企、经销商引导库存消化；推出燃油车置换高额补贴，加速存量车主换购新能源。
3、2030 年 1 月起
全岛全面停止全新燃油车新车上牌销售，经销商不得新进燃油车商品车库存。
